دولت ترکیه در سال 2025 با هدف تنظیم بازار رو به رشد رمزارز ها و مقابله با چالش های مرتبط با پول شویی و خروج غیرقانونی سرمایه، مجموعه ای از مقررات جدید را در حوزه رمزارزها معرفی کرده است. این مقررات که توسط وزارت خزانه داری و دارایی ترکیه و با نظارت شورای بررسی جرائم مالی (MASAK) تدوین شده اند، شامل محدودیت های مالی، زمانی و الزامات احراز هویت برای کاربران و پلتفرم های رمزارزی است. این مقاله به بررسی جزئیات این مقررات، اهداف آن ها، استثناها و تأثیرات احتمالی بر بازار رمزارزها در ترکیه و کاربران آن می پردازد.
یکی از مهم ترین بخش های این دستورالعمل، تعیین سقف برداشت برای رمزارزها، به ویژه استیبل کوین هایی است که ارزش آن ها به ارزهای فیات یا دارایی های دیگر وابسته است. طبق این مقررات:
- سقف روزانه: کاربران تنها مجاز به برداشت رمزارزهایی به ارزش 3,000 دلار در روز هستند.
- سقف ماهانه: این محدودیت در طول یک ماه به 50,000 دلار می رسد.
- موارد خاص: در شرایط خاص و با تأیید مقامات، این سقف می تواند تا دو برابر افزایش یابد. این انعطاف پذیری به منظور پاسخگویی به نیازهای خاص برخی کاربران یا پلتفرم ها طراحی شده است.
این محدودیت ها به منظور کاهش ریسک خروج سریع سرمایه از کشور و جلوگیری از سوءاستفاده های مالی وضع شده اند. با این حال، این سقف ها ممکن است برای سرمایه گذاران بزرگ یا کاربران فعال در بازار رمزارزها چالش برانگیز باشد.
یکی دیگر از جنبه های کلیدی این مقررات، معرفی دوره های انتظار برای انجام تراکنش های رمزارزی است:
- دوره انتظار عمومی: پلتفرم های ارائه دهنده خدمات رمزارزی در ترکیه موظف اند حداقل 48 ساعت پس از خرید، تبادل یا واریز رمزارز، عملیات انتقال را انجام دهند.
- اولین برداشت: برای کاربرانی که برای اولین بار از یک پلتفرم برداشت می کنند، این دوره انتظار به 72 ساعت افزایش می یابد.
این محدودیت زمانی به عنوان یک اقدام پیشگیرانه برای کاهش ریسک تراکنش های غیرقانونی یا مشکوک طراحی شده است. با این حال، این تأخیر ممکن است بر تجربه کاربری، به ویژه برای معامله گرانی که به سرعت عمل در بازارهای پرنوسان وابسته اند، تأثیر منفی بگذارد.
برای افزایش شفافیت و کاهش ریسک پول شویی، مقررات جدید کشور ترکیه الزامات سخت گیرانه ای برای احراز هویت کاربران وضع کرده اند:
- به روزرسانی اطلاعات هویتی: پلتفرم ها موظف اند اطلاعات هویتی مشتریان و ذی نفعان واقعی را به صورت مداوم به روز نگه دارند.
- جمع آوری اطلاعات دقیق: پلتفرم ها باید اطلاعات کاملی درباره منشأ سرمایه ها و ماهیت روابط کاری کاربران جمع آوری کنند.
- توضیحات تراکنش: کاربران باید برای هر تراکنش، توضیحی حداقل 20 کاراکتری ارائه دهند که هدف و جزئیات تراکنش را مشخص کند.
این الزامات به منظور افزایش شفافیت و ردیابی تراکنش ها طراحی شده اند، اما ممکن است برای کاربرانی که به حریم خصوصی اهمیت می دهند، محدودیت هایی ایجاد کنند.
مقررات جدید برخی استثناها را برای شرایط خاص در نظر گرفته اند:
- تأمین نقدینگی و بازارسازی: انتقال رمزارزها برای تأمین نقدینگی یا انجام فعالیت های بازارسازی بین پلتفرمی، با تأیید هیئت مدیره پلتفرم و به صورت موردی، از این محدودیت ها مستثنی است.
- نهادهای تحت نظارت بازار سرمایه: انتقال هایی که بین پلتفرم ها و نهادهای نگهدارنده دارایی تحت قوانین بازار سرمایه انجام می شوند، از محدودیت های ذکرشده معاف هستند.
این استثناها به منظور حمایت از فعالیت های قانونی و حرفه ای در بازار رمزارزها طراحی شده اند، اما نظارت دقیق بر اجرای آن ها ضروری خواهد بود.
وزارت خزانه داری ترکیه تأکید کرده است که عدم رعایت این مقررات، پیامدهای قانونی جدی به دنبال خواهد داشت. این پیامدها شامل جریمه های مالی، لغو مجوز فعالیت پلتفرم ها و حتی پیگرد قانونی تحت قوانین مقابله با پول شویی است. وزیر دارایی، محمت شیمشک، این مقررات را گامی برای جلوگیری از «خروج سریع سرمایه های مشکوک» توصیف کرده و هشدار داده است که پلتفرم های غیرمنطبق با خطر تعلیق یا لغو مجوز مواجه خواهند شد.
دولت ترکیه این مقررات را با چند هدف اصلی معرفی کرده است:
1. مقابله با پول شویی و تأمین مالی تروریسم: با توجه به افزایش استفاده از رمزارزها در فعالیت های غیرقانونی، این مقررات به دنبال افزایش شفافیت و ردیابی تراکنش ها هستند.
2. کنترل خروج سرمایه: ترکیه در سال های اخیر با چالش های اقتصادی، از جمله کاهش ارزش لیر و خروج سرمایه، مواجه بوده است. این محدودیت ها به منظور کاهش خروج غیرقانونی سرمایه از کشور طراحی شده اند.
3. تنظیم بازار نوظهور رمزارزها: با توجه به رشد سریع بازار رمزارزها در ترکیه، دولت به دنبال ایجاد چارچوبی قانونی برای تنظیم این بازار و حمایت از کاربران است.
1. تأثیر بر کاربران
محدودیت های مالی و زمانی ممکن است بر رفتار کاربران تأثیر بگذارد. برای مثال:
- کاربران عادی: سقف برداشت روزانه و ماهانه ممکن است برای کاربرانی که معاملات کوچک انجام می دهند، مشکلی ایجاد نکند، اما برای سرمایه گذاران بزرگ یا معامله گران فعال، این محدودیت ها می تواند مانع بزرگی باشد.
- تجربه کاربری: دوره انتظار 48 تا 72 ساعته ممکن است باعث کاهش جذابیت پلتفرم های رمزارزی در ترکیه شود، به ویژه برای کاربرانی که به سرعت عمل در معاملات وابسته اند.
- حریم خصوصی: الزام به ارائه توضیحات برای هر تراکنش و جمع آوری اطلاعات دقیق ممکن است برای برخی کاربران که به حریم خصوصی اهمیت می دهند، نگران کننده باشد.
2. تأثیر بر پلتفرم ها
پلتفرم های رمزارزی در ترکیه با چالش های جدیدی مواجه خواهند شد:
- هزینه های عملیاتی: اجرای الزامات احراز هویت و نظارت بر تراکنش ها ممکن است هزینه های عملیاتی پلتفرم ها را افزایش دهد.
- ریسک قانونی: پلتفرم هایی که نتوانند با این مقررات سازگار شوند، با خطر جریمه یا لغو مجوز مواجه خواهند شد.
- رقابت پذیری: محدودیت های زمانی و مالی ممکن است باعث شود برخی کاربران به پلتفرم های بین المللی که محدودیت های کمتری دارند، روی آورند.
3. تأثیر بر بازار جهانی
ترکیه یکی از بازارهای کلیدی رمزارزها در منطقه است و این مقررات ممکن است بر جذابیت این کشور به عنوان مقصدی برای سرمایه گذاری در رمزارزها تأثیر بگذارد. با این حال، در صورت اجرای مؤثر، این مقررات می توانند به ایجاد اعتماد بیشتر در بازار داخلی کمک کنند.
مقررات جدید رمزارزها در ترکیه نشان دهنده تلاش دولت برای تنظیم این بازار نوظهور و مقابله با چالش های مالی و امنیتی است. اگرچه این مقررات ممکن است به افزایش شفافیت و کاهش ریسک های غیرقانونی کمک کنند، اما محدودیت های مالی و زمانی و الزامات سخت گیرانه احراز هویت ممکن است بر تجربه کاربران و رقابت پذیری پلتفرم های داخلی تأثیر منفی بگذارد. موفقیت این مقررات به نحوه اجرای آن ها، میزان انعطاف پذیری در موارد خاص و توانایی دولت در ایجاد تعادل بین تنظیم بازار و حمایت از نوآوری بستگی خواهد داشت.